Ogłoszenie o zamówieniu publicznym na usługi społeczne i inne szczególne usługi w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie

Ostróda, dn. 04.12.2020 r.

Oznaczenie sprawy:

DOA.252.1.2020.MT

         Powiatowy Urząd Pracy w Ostródzie informuje, że w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.), na usługi społeczne i inne szczególne usługi w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie o wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, za najkorzystniejszą uznano ofertę złożoną przez: POCZTA POLSKA S.A., PION SPRZEDAŻY, BIURO KLIENTA BIZNESOWEGO REJON SPRZEDAŻY OLSZTYN, ul. Pieniężnego 21, 10-001 Olsztyn.

Uzasadnienie wyboru:

Oferta została złożona jako jedyna i uzyskała 100,00 pkt

Ostróda, dn. 12.11.2020 r.

Oznaczenie sprawy:

DOA.252.1.2020.MT

Odpowiedź na wniesione zapytanie do ogłoszenia o zamówieniu publicznym na usługi społeczne i inne szczególne usługi

w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie o wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.

1. Nazwa i adres zamawiającego

Powiatowy Urząd Pracy w Ostródzie

14-100 Ostróda ul. Jana III Sobieskiego 5.

NIP 741-18-21-179 REGON 510930135 fax. 089-646-29-56 e-mail: olos@praca.gov.pl

Znak Postępowania: DOA.252.1.20120.MT

Uwaga: w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem.

2. Adres strony internetowej, na której dostępne jest ogłoszenie o zamówieniu publicznym

http://bip.pupostroda.pl

3. Tryb udzielania zamówienia

Postępowanie prowadzone jest w oparciu o art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.).

4.Opis przedmiotu zamówienia

Nazwa przedmiotu zamówienia: świadczenie w okresie od dnia 01.01.2021 r. do dnia 31.12.2021 r. usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2000 gram oraz usługa doręczania i odbioru przesyłek z siedziby PUP Ostróda oraz Filii PUP Ostróda w Morągu na rzecz Zamawiającego, w zakresie określonym w załączniku nr 1 do Ogłoszenia.

(CPV 64112000 – 4 - Usługi pocztowe dotyczące listów)

Pytanie 1

Zamawiający w Załączniku nr 1 do ogłoszenia szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w pkt.2 ust.2.1 lit. b), zakres przedmiotu zamówienia zawarł zapis :

„b) Usługi doręczania przesyłek, ZPO (zwrotnego potwierdzenia odbioru) i zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania adresatowi do siedziby Zamawiającego od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 – 9:00.

Wykonawca zwraca się o modyfikację powyższych zapisów do ogłoszenia szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w pkt 1 , pkt.2 ust.2.1 lit. b) poprzez wykreślenie „ w godzinach 8:00-9:00”

Uzasadnienie :

Wykonawca informuje, że zgodnie z ustawą Prawo Pocztowe (art. 46 ust. 2 pkt. 5) Wykonawca zobowiązany jest do doręczania przesyłek co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy.

Ponadto doręczanie korespondencji do Zamawiającego nie jest przedmiotem postępowania, a obowiązkiem ustawowym Wykonawcy jako operatora wyznaczonego i dotyczy przesyłek nadanych za jego pośrednictwem. Dodatkowo zwracamy uwagę, że doręczenie przesyłki jest konsekwencją umowy zawartej z Nadawcą w chwili jej nadania, natomiast Zamawiający występuje w tym wypadku w roli adresata i nie jest stroną umowy o nadawanie.

Zapisy dotyczące terminów doręczania przesyłek pocztowych (wskaźniki czasu przebiegu przesyłek pocztowych w obrocie krajowym) uregulowane są Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013r w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego oraz w ustawie Prawo pocztowe.

Ze względu na powyższe ,Zamawiający nie może oczekiwać wskazania godzin dostarczania korespondencji ,wpływać na organizację pracy Wykonawcy. Należy przewidzieć wszelkie zdarzenia mające wpływ na wskazane ramy czasowe w doręczaniu korespondencji.

Pytanie 2

Zamawiający w Załączniku nr 4 do ogłoszenia w OWU w pkt.12 zawarł zapis :

„Zamawiający zastrzega sobie prawo niezwłocznego rozwiązania umowy w razie stwierdzenia nienależytego wykonania umowy”

Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu poprzez dodanie „ po uprzednio przeprowadzonym postępowaniu wyjaśniającym przez obie strony umowy”.

Pytanie 3

Zamawiający w załączniku nr 3 do ogłoszenia w L.P. 13 zawarł zapis:

Przesyłki krajowe 1000g-2000g – format L

U Wykonawcy przesyłki występują wg. poniższego:

Przesyłki krajowe do 2000g – format L

Wykonawca zwraca się o modyfikację zapisu poprzez usunięcie wyrażenia „ 1000g” celem dokonania prawidłowej wyceny.

Pytanie 4

Celem dokonania prawidłowej wyceny Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie masy dla wymienionych przesyłek listowych w załączniku nr 3 dla usług w obrocie zagranicznym.

U Wykonawcy występują zarówno przedziały wagowe oraz strefy jak niżej.

Przesyłki zagraniczne do 500 g – format S

do 50 g
ponad 50 g do100 g
ponad 100 g do 350 g
ponad 350 g do 500 g
ponad 500 g do 1 000 g
ponad 1 000 g do 2 000 g

Strefa A
Europa ( łącznie z Cyprem, cała Rosją i Izraelem )

Strefa B
Ameryka Północna, Afryka

Strefa C
Ameryka Południowa, Środkowa i Azja

Strefa D
Australia i Oceania

Odpowiedzi na wniesione pytania:

Ad. 1

Zamawiający modyfikuje zapis w załączniku nr 1 do ogłoszenia – pkt 2 ust. 2.1 lit. b oraz pkt 2 ust. 2.2 lit b poprzez wykreślenie zapisu „w godzinach 8:00-9:00”.

Ad. 2

Zamawiający modyfikuje zapis w załączniku nr 4 do ogłoszenia w pkt 12 poprzez dodanie zapisu: „po uprzednio przeprowadzonym postepowaniu wyjaśniającym przez obie strony umowy”.

Ad. 3

Zamawiający modyfikuje zapis w załączniku nr 3 do ogłoszenia w poz. 13 na treść: „ do 2000g”

Ad. 4

Zamawiający w załączniku nr 3 określa przesyłki zagraniczne w formacie S do 50 g w strefie A – Europa.

Oznaczenie sprawy:

DOA.252.1.2020.MT

Ogłoszenie o zamówieniu publicznym na usługi społeczne i inne szczególne usługi

w zakresie świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie o wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.

Ogłoszenie z dnia 05.11.2020 r.

 1. Nazwa i adres zamawiającego

Powiatowy Urząd Pracy w Ostródzie

14-100 Ostróda ul. Jana III Sobieskiego 5.

NIP 741-18-21-179 REGON 510930135 fax. 089-646-29-56 e-mail: olos@praca.gov.pl

Znak Postępowania: DOA.252.1.20120.MT

Uwaga: w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem.

2. Adres strony internetowej, na której dostępne jest ogłoszenie o zamówieniu publicznym

http://bip.pupostroda.pl

3. Tryb udzielania zamówienia

Postępowanie prowadzone jest w oparciu o art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.).

4. Opis przedmiotu zamówienia

Nazwa przedmiotu zamówienia: świadczenie w okresie od dnia 01.01.2021 r. do dnia 31.12.2021 r. usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2000 gram oraz usługa doręczania i odbioru przesyłek z siedziby PUP Ostróda oraz Filii PUP Ostróda w Morągu na rzecz Zamawiającego, w zakresie określonym w załączniku nr 1 do Ogłoszenia.

(CPV 64112000 – 4 - Usługi pocztowe dotyczące listów)

5. Termin wykonania zamówienia

Realizacja zamówienia odbędzie się w okresie od 01 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.

6. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami

Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Teresa Mattern Kierownik Działu Organizacyjno-Administracyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie 14-100 Ostróda ul Jana III Sobieskiego 5 pok. 130 tel. (89) 642-95-10 fax. (89) 646-29-56, e-mail. olos@praca.gov.pl w godz. 8.00-14.00 oraz Jolanta Tarpiłowska specjalista ds. rozwoju zawodowego Centrum Aktywizacji Zawodowej Działu Rynku Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie 14-100 Ostróda ul Jana III Sobieskiego 5 pok. 105 tel. (89) 642-95-10 fax. (89) 646-29-56, e-mail. olos@praca.gov.pl w godz. 8.00-14.00.

7. Opis sposobu przygotowania oferty

Zainteresowane podmioty składają ofertę sporządzoną wg załącznika nr 2 do ogłoszenia – formularz ofertowy oraz wg załącznika nr 3 - kalkulacja ceny ofertowej na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym o wadze do 2000 g na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w Ostródzie w formie pisemnej do dnia 18 listopada 2020 r. do godz. 12⁰⁰.

8. Opis sposobu obliczania ceny

Ceny oferowane w poszczególnych usługach określonych w formularzu ofertowym stanowiącym zał. 2 do ogłoszenia mają zostać podane według wzoru:

Cena netto + podatek VAT (określony procentowo i kwotowo) = cena całkowita (brutto).

Cena oferty i podatek VAT powinny być podane cyfrowo i słownie.

Cena oferty musi być podana w złotych polskich (PLN) w formacie 0,00 zł.

Za cenę przyjmuje się wartość ogółem brutto za przedmiot zamówienia.

9. Opis kryteriów i sposobu oceny ofert

Wszystkie obliczenia dokonane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Oferty zostaną ocenione za pomocą systemu punktowego, zgodnie z poniższymi kryteriami:

Cena – 80%

Ocena wg wzoru matematycznego:

najniższa oferowana w postępowaniu cena/badana cena z oferty x 100.

Maksymalną ilość punktów otrzymuje oferta najtańsza.

Doświadczenie - 20%

Ocena posiadanego doświadczenia w zakresie realizacji usług pocztowych z obszaru przedmiotu zamówienia (należy załączyć dokumenty poświadczające posiadane doświadczenie).

Skala punktowa przedstawia się następująco:

Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej czterech lub więcej usług trwających nie krócej niż rok odpowiadające swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia tj. usługi pocztowe świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każda – 100 pkt

Wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, trzy usługi trwające nie krócej niż rok odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia tj. usługi pocztowe świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każda – 50 pkt

10. Ogólne warunki umowy

Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą, zostanie podpisana umowa, której ogólne warunki stanowią załącznik nr 4 do ogłoszenia.

Cena oferty może ulec zmianie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT od towarów i usług.

Powyższe zmiany nie wymagają wprowadzania aneksu do umowy.

11. Załączniki

Następujące załączniki stanowią integralną część ogłoszenia: